פורום זכויות עובדים ודיני עבודה

למנהלי הפורום שלום,
אני עובד מדינה מזה כ-4 שנים בתפקיד חצרן.
אשמח לדעת מהן הגדרות התפקיד של חצרן שעובד בשירות המדינה.
לצערי עד היום, אין אני מצליח להבין את הגדרות תפקידי.
רוב הזמן אני מתהלך בתחושה של עובד שקוף, כזה שכל משימה שיש בבית החולים ניתן להשליך על עבודת החצרנים.
דוגמאות לא חסר,
בנוסף אשמח לדעת מה המשמעות בהגדרות התפקיד "על פי החלטת הממונה " דבר שמערים קשיים , ומהווה פתח לניצול ציני שלנו העובדים בכך שכל מה שמחליט הממונה אנו צריכים לעשות.
מיהו הממונה , האם ההחלטה גורפת , לכמה זמן היא תקפה ומתי ניתן להפעיל את הסעיף הזה .
אשמח אם תוכלו לשפוך קצת אור בנושא
ובתודה מראש, יניב