חופשה ללא תשלום או חל''ת - מדריך זכויות וחובות

העומס בעבודה שוחק ואוכל אותך, אתה מת להתאוורר, להתרענן ולאסוף כוחות. זוגתך מציעה לך לעשות טיול מסביב לעולם עם הילדים בתווך קרוואן נגרר. "מה עם העבודה?" אתה שואל, "תיקח חל"ת" (חופשה ללא תשלום) משיבה זוגתך.

אם נמצאת מתאים להצטרף לצוות מחקר באחת האוניברסיטאות המובילות בחו"ל שבודק את הגנום האנושי, אתה יכול לבקש מהמעביד חופשה ללא תשלום. אם פישלת בעבודה ויוחס לך חשד לביצוע עבירת משמעת או עבירה פלילית, המעסיק רשאי לכפות עליך יציאה לחופשה עד גמר הבירור וההכרעה בעניינך.

אם החלטת שאתה מעוניין לצאת לחופשה ללא תשלום מאחת או יותר מהסיבות שתוארו לעיל או מסיבות אחרות, כדאי קודם כל לדעת פרטים אודות הזכויות והחובות שלך ושל המעביד.

זכויות וחובות שחשוב להכיר

אם המעביד הסכים לאשר את החופשה, נשמרת המסגרת של יחסי עובד מעביד על כל המשתמע ממנה. על העובד חלות החובות אליהן התחייב, כמו שמירה על סודיות ושמירה על ביטחון ואינטרסים מקצועיים של החברה.

יציאה לחופשה אינה מעוגנת בחוק מיוחד, אלא מוסדרת בדרך כלל בחוזה עבודה או בהסכם קיבוצי. זה לעומת הזכות השמורה בחוק עבודת נשים לצאת לחופשה ללא תשלום לאחר חופשת לידה.

מקום העבודה נשמר בדרך כלל לאחר החזרה מהחופשה, אך המעביד לא חייב לשמור על אותה משרה אם ראה צורך ניהולי לבצע שינויים.

בחודשיים הראשונים לחופשה המעביד חייב להפריש תשלומים לביטוח לאומי וביטוח בריאות עבור העובד. להמשך התקופה העובד ישלם לפי השיעור הנדרש ממי שמשתכר שכר מינימום.

על העובד לדווח לביטוח הלאומי על יציאתו לחופשה ללא תשלום באמצעות טופס 6101 ולשלוח אותו אל סניף המוסד לביטוח לאומי הקרוב לביתו.

עובד בחופשה ללא תשלום זכאי לקצבאות הבאות: ילדים, מזונות, שארים, זקנה, סיעוד, נפגעי תאונות, מילואים, נכות והבטחת הכנסה.

עובד שנכפתה עליו חופשה ללא תשלום על ידי מעבידו וחלפו 30 ימים לפחות רשאי לקבל דמי אבטלה ועליו להמציא מכתב לשירות התעסוקה כי היציאה לחופשה והפסקת עבודתו הם ביוזמת המעסיק.

בתקופת החופשה הכפויה אין המעביד רשאי לזמן את העובד לעבודה של מספר ימים לצורך ביצוע פרויקט מיוחד למשל. אם המעסיק הציע דבר שכזה והעובד נענה, יבוטלו דמי האבטלה לאותו חודש.

הוצאה לחופשה כפויה דינה כפיטורי עובד, המזכים אותו בקבלת פיצוי פיטורין.

נדגיש, שמורה שיוצא לשנת שבתון לא זכאי לדמי אבטלה.

קרן השתלמות ותשלומי פנסיה לא יופרשו על ידי המעביד אלא אם כן נקבע אחרת בחוזה האישי או בהסכם הקיבוצי המחייב את המעביד.

חל"ת לעובדי מדינה

יציאה לחופשה ללא תשלום לעובדי מדינה מוסדרת בתקשי"ר - תקנון שירות המדינה באופן הבא:

• במשך תקופת החופשה ללא תשלום, תחולנה עליך כל הזכויות והחובות החלות על עובד המדינה במעמד זה.

• בתום חופשתך, עליך לחזור ולהתייצב לעבודה במשרדך ולהודיע על כך למנהל משאבי אנוש במשרד חודש ימים מראש כדי לתאם את הסידורים לכך.

• אם יתעורר צורך בהארכת החופשה, יהיה עליך לפנות למנהל משאבי אנוש בבקשה בכתב במידת האפשר, על גבי טופס 2470, מנומקת ונתמכת במסמכים מתאימים. מבעוד מועד לפני תום החופשה שאושרה, כל עוד לא קיבלת אישור על הארכת החופשה, עליך לעשות את הסידורים להתייצבות בעבודה במועד גמר החופשה כפי שאושרה.

• אם לא תתייצב לעבודה מיד בתום חופשתך, תיראה כמתפטר לפי פסקה 44.120 בתקשי"ר.

חל"ת לעובדי משרד החינוך

תקנון משרד החינוך הנוגע לעובדי הוראה המבקשים לצאת לחופשה ללא שכר (כלשון התקנון) מתייחס למורים בחינוך הרשמי ובחינוך העל יסודי וכך נקבע לגביהם:

• מורה שיצא לחופשה באישור המשרד יוחזר למקום עבודתו. המשרד אינו חייב להחזיר את עובד ההוראה לתפקיד, או למוסד או למקום היישוב שבו עבד לפני החופשה.

• עובד הוראה קבוע היוצא בשליחות מטעם המדינה או הסוכנות היהודית לתקופה של עד 3 שנים, יהיה זכאי לדרוש שמירת משרתו לתקופת שליחות זו עד להיקף של משרה אחת.

• מורה שיסכים לחזור לאחר החופשה לכל תפקיד שיוצע לו יישמרו זכויותיו לעניין הוותק והקידום.

• עובד שלא מודיע על חזרתו מהחופשה במועד שנקבע לו יתייחסו אליו כמי שפרש מרצונו והפסיד את זכויותיו.

• בתקופת החופשה אין העובד זכאי לזכויות המוענקות לעובדי הוראה במוסדות חינוך רשמיים, כגון חופשת מחלה, חופשת לידה, דמי חגים, מענק הבראה, תשלום בעד שירות מילואים. הוא אף אינו רוכש זכויות לעתיד, כגון קִצבה, פיצויי פיטורין, חופשות למיניהן וכדומה.

• העובד רשאי לשלם לאוצר המדינה תשלומים בשיעור שנקבע בתקנות, 18.5% מהמשכורות שהיו מגיעים לו אילולא נעדר מהעבודה, על מנת לרכוש זכויות קִצבה ופיצויים לתקופת החופשה, אם הסכים לכך נציב שירות המדינה. זאת בהתאם לחוק שירות המדינה (גִמלאות) [נוסח משולב] תש"ל - 1970.

• לא תאושר החופשה ללא שכר במקרה אם המשרד סבור שהעובד לא יוחזר לעבודה, או לא יוכל לחזור לעבודת ההוראה בתום חופשתו. 

• לא תאושר חופשה העולה על 6 שנים.

מנהל מחוז במשרד החינוך רשאי לאשר חל"ת למורים מוסמכים בעלי וותק של שנתיים לפחות בתפקיד במקרים הבאים:

• חופשת לידה ללא שכר מיום תום חופשת הלידה ועד תום שנת הלימודים בה יצאה לחופשת לידה.

• לאחר חופשת מחלה בתשלום אם אזלו הימים או לפי אישור רפואי מיוחד.

• התנדבות לשירות צבאי שהוכרז כשירות חלקי כמו קורס קציני מילואים.

• השתלמות ממושכת או עבודת מחקר הרלוונטיים למוסד החינוכי בו מועסק העובד.

• נסיעה לחו"ל בשליחות גופים ציבוריים וחינוכיים.

חופשה ללא שכר בחינוך העל יסודי:

• תאושר חופשה למורה בעל וותק של 5 שנים לפחות.

• החופשה תאושר לשנה אחת בלבד. מעבר לכך נדרש אישור מיוחד.

• חופשה בגין יציאה לחו"ל תוארך בשנה נוספת לפי הצורך.

• חופשה תאושר רק למטרות הללו: הוראה במוסד על תיכוני, קידום מקצועי, עבודה במנהל החינוכי, שליחות לאומית מוכרת, עבודה בטלוויזיה החינוכית.

• לאחר החופשה זכאי המורה לחזור לעבודה בבית הספר ולרציפות הוותק. לא ישמרו זכויות סוציאליות עבור שנת החופשה.

• על המורה לדאוג בעצמו לרציפות זכויותיו הסוציאליות, כגון שמירת זכויות הפנסיה, שמירת זכויותיו בביטוח הלאומי וכיוצא בזה.

• עובד הוראה היוצא לשנת חל"ת שלא דרך קרנות ההשתלמויות וקונה בשנה זו זכויות פנסיה באחת מקרנות הפנסיה המצטברות המוכרות, תיחשב שנה זו גם כשנת וותק בהוראה.

חל"ת לאחר חופשת לידה ודמי אבטלה

כאשר אישה יוצאת לחופשת הלידה התשלום היחיד שהיא תקבל מהמוסד לביטוח לאומי הנו עבור 14 שבועות ראשונים לכל היותר ומי שלא עבדה למשך פרק הזמן המינימאלי הקבוע בחוק תקבל תשלום עבור 7 שבועות בלבד. 

בתום 14 השבועות של חופשת הלידה והחל מהשבוע ה-15 ישנם שלושה תרחישים אפשריים: הראשון והנפוץ ביותר הנו סיום חופשת הלידה וחזרה למקום העבודה. התרחיש השני הוא הארכת חופשת הלידה למשך 3 חודשים נוספים ובסך הכל למשך 26 שבועות.

התרחיש האפשרי השלישי הוא יציאה לחופשה ללא תשלום - חל"ת. במקרה זה תוכל האישה להישאר בבית למשך פרק זמן ארוך משמעותית מ-3 חודשים.

חשוב לזכור כי לעובדת בעלת וותק הנמוך מ-12 חודשים במקום העבודה יש זכות לקבל חופשת לידה של 14 שבועות והיא אינה זכאית להאריכה כאמור בשני התרחישים הנ"ל.

זכותה של עובדת לצאת לחופשה ללא תשלום לאחר חופשת הלידה תלויה במישרין בתקופת הוותק שלה במקום העבודה. יש לזכור כי הוותק נספר עד למועד הלידה ולא אחריה, למרות שחופשת לידה אינה קוטעת את רצף הזכויות של העובדת.

החוק מאפשר לך לצאת לחל"ת לתקופה שלא תעלה על רבע מתקופת העסקתך במקום העבודה ובכל מקרה לא יותר משנה קלנדרית אחת. זאת אומרת שאם עבדת 8 שנים לא תוכלי לצאת לחל"ת של שנתיים. מאידך, אם עבדת 3 שנים ובסך הכל 36 חודשים, תוכלי לצאת לחל"ת למשך 8 חודשים.

אם החלטת לצאת לחל"ת, תקופת החופשה ללא תשלום נספרת החל מסיומו של השבוע ה-14 לחופשת הלידה ולא אחרי השבוע ה-26.

על מנת לצאת לחופשה ללא תשלום לאחר חופשת הלידה כל שעליך לעשות הוא להודיע למעסיק שלך כי זהו רצונך.

כפי שציינו, במשך תקופת חופשת הלידה הוותק שלך במקום העבודה נשמר ובין השאר הזכויות הפנסיוניות שלך, צבירת ימי החופשה והזכות לקבל דמי הבראה.

אם החלטת לצאת לחל"ת, ספירת הוותק שלך נעצרת ובסך הכל לוקחים בחשבון 14 יום. חופשה ללא תשלום אינה מנתקת יחסי עובד מעביד, אך צבירת הזכויות שלך מפסיקה ואינך זכאית לצבור ימי חופשה, לקבל הפרשות לפנסיה ו/או דמי הבראה.

זיכרי כי גם בעת החזרה מחל"ת וגם בעת החזרה מחל"ד החוק מגן עליך. המעסיק מחוייב להחזיר אותך לתפקידך הקודם, לא לפגוע במסגרת העסקתך ולא לפטר אותך למשך 60 לאחר חזרתך מהחופשה. קיראי בהרחבה: הזכויות שלך לאחר חופשת הלידה.

האם בתקופת החל"ת האישה זכאית לקבל דמי אבטלה?

בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב פסק בתביעתה של נירית דסקל נ' המוסד לביטוח לאומי בתיק בל 45303-07 וכך נקבע:

"עובדת ששהתה מרצונה בחופשה ללא תשלום לצורך טיפול בבתה, אינה מקיימת את התכלית שבבסיס תשלום דמי אבטלה ואינה זכאית לקבלם עבור תקופת החל"ת [...] התפטרות קוטעת את יחסי העבודה באופן המזכה בפיצויי פיטורים ובדמי אבטלה ואילו בחל"ת מדובר אך בהשעיית יחסי העבודה".

לא חזרת מחל"ת? התפטרת!

נניח שאתה רופא מרדים כמו ד"ר יהושע רובין שהחליט לצאת לחל"ת בגינאה המשוונית באפריקה. החל"ת אושרה ונמשכה כשנה ומספר חודשים. כעבור כשנתיים ביקש חל"ת נוסף למספר חודשים. בתום התקופה המאושרת ביקש להאריך את החל"ת ובקשתו לא אושרה.

בית הדין לעבודה בתל אביב התבקש להכריע בתביעת הרופא נגד המעסיקה שירותי בריאות כללית (ת.א. 5839/09) - האם התפטר מיוזמתו או פוטר על כל המשמעות הנלווית לכל אחת מהחלופות לעניין הפיצויים?

בית הדין פסק כי התביעות לפיצויי פיטורים תמורת הודעה מוקדמת ומענק הסתגלות, שהוא למעשה פיצוי בגין פיטורים שלא כדין, נדחות. בית הדין השתכנע שלא היתה כוונה לבית החולים לפטר אותו, שכן הוצע לו לחזור. הסירוב לאשר את המשך החל"ת נבע ממחסור ברופאים מרדימים.

הואיל והוא הודיע שלא יחזור, אויישה משרתו ואין לראות באקט זה כפיטוריו של הרופא המזכים אותו בפיצויים שהוא מבקש. ובהקשר זה נפסק כך: "התובע הודיע שהוא מתכוון לקיים את החוזה עליו חתם מול הנהלת בית החולים באפריקה, לשנת עבודה מלאה שם. משהודיע זאת לד"ר כץ, אשר הבהיר לו שלא יאשר לו את הארכת תקופת החל"ת, התובע למעשה התפטר".

שנת השתלמות כחל"ת כפוי ודמי אבטלה

שרה רבקה ויזניצר עבדה כגננת במוסד נשות הסתדרות אגודת ישראל במשך כשנתיים, עד אוגוסט 2007. המוסד החינוכי הוציא אותה לחל"ת ובתקופה זו היא קיבלה מענק מקרן השתלמות למורים וגננות. האם היא זכאית לדמי אבטלה ומהו מעמדה בהקשר זה?

על כך פסק בית הדין הארצי לעבודה בערעור שהוגש על ידי המוסד לביטוח לאומי בתיק עב"ל 131/10, שהיציאה לשנת השתלמות במעמד של חל"ת הייתה תחליף לפיטורים, בהיותה חל"ת כפויה מבלי כוונה אמיתית להמשיך ביחסי עובד מעביד מעבר לחל"ת.

בשנת ההשתלמות במעמד של חל"ת יחסי העבודה היו מושעים וכאשר המשיבה לא תמשיך את עבודתה בתום החל"ת, היא זכאית לדמי אבטלה, כאשר לא הוכחה אי זמינות של המשיבה לעבודה.